Kelompok LGBTQ: Hong Kong Harus Melakukan dialog Nyata Terkait Usulan Hubungan Pasangan Sejenis

HONG KONG – Organisasi LGBTQ di Hong Kong telah menyerukan “konsultasi nyata” mengenai kerangka kerja yang diusulkan pemerintah untuk mengakui hubungan pasangan sesama jenis, bahkan ketika pertentangan luas dari anggota parlemen mengancam akan menggagalkan rencana tersebut.

Kelompok tersebut mengatakan pada hari Minggu (06/05/2025) bahwa reaksi dari anggota parlemen “tidak mengejutkan” tetapi “permusuhan” telah mendorong beberapa orang untuk meninggalkan kota itu sama sekali.

Dalam sebuah makalah yang diserahkan ke badan legislatif minggu lalu, Biro Urusan Konstitusional dan Daratan mengusulkan agar pasangan sesama jenis dapat mengajukan permohonan agar hubungan mereka diakui di Hong Kong jika mereka telah mendaftarkannya terlebih dahulu di yurisdiksi lain.

Meskipun kerangka kerja tersebut sesuai dengan putusan penting oleh Pengadilan Banding Terakhir pada tahun 2023, anggota parlemen di Dewan Legislatif mengecam rencana tersebut, yang memicu spekulasi bahwa rencana tersebut dapat menemui jalan buntu.

Sejauh ini, sedikitnya 41 anggota dari 89 anggota legislatif – termasuk dari Aliansi Demokratik untuk Perbaikan dan Kemajuan Hong Kong, Aliansi Bisnis dan Profesional, Federasi Serikat Buruh, dan Partai Liberal – telah menyatakan keberatan mereka terhadap usulan tersebut.

Satu-satunya anggota parlemen yang menyatakan dukungan adalah Regina Ip Lau Suk-yee, koordinator Dewan Eksekutif pembuat keputusan utama, yang mengatakan bahwa dia dan lima anggota lain dari Partai Rakyat Baru akan memberikan suara mendukung undang-undang tersebut.

Francis Tang Yiu-kwong, pendiri kelompok advokasi Gay Harmony, mengatakan bahwa dia tidak terkejut dengan penolakan terhadap usulan tersebut di Legco, karena dia merasa sebagian besar anggota parlemen dalam beberapa tahun terakhir menentang pernikahan sesama jenis.

Upaya lobi atas isu-isu LGBTQ juga menjadi semakin sulit, tambahnya.

“Hampir semua anggota dewan memiliki … posisi yang sama,” katanya.

Di antara beberapa partai politik di Hong Kong yang secara terbuka mendukung isu LGBTQ di masa lalu adalah Liga Demokrat Sosial, sebuah kelompok oposisi yang bubar bulan lalu setelah 19 tahun, dengan alasan tekanan politik.

Aktivis Jimmy Sham Tsz-kit, yang merupakan anggota partai tersebut, telah mengajukan gugatan hukum yang akhirnya berujung pada putusan pengadilan tinggi bahwa pemerintah telah melanggar Piagam Hak-hak kota tersebut dengan tidak memberikan beberapa bentuk pengakuan hukum bagi pasangan sesama jenis.

Namun Tang mengatakan bahwa beberapa orang di komunitas LGBTQ merasa usulan pemerintah tidak cukup jauh untuk memastikan kebutuhan dasar pasangan sesama jenis terpenuhi.

Mengingat penentangan yang meluas, Tang mengatakan bahwa ia merasa skenario yang paling mungkin adalah pemerintah menunda undang-undang tersebut. Ia berharap “konsultasi nyata” kemudian dapat dilakukan.

“Sebenarnya, kami mungkin memiliki kesempatan untuk melakukan pembicaraan nyata dengan pemerintah mengenai hal ini, karena kami belum memiliki kesempatan,” katanya.

Pada hari Jumat, Covenant of the Rainbow, sebuah koalisi organisasi keagamaan Hong Kong yang pro-LGBTQ, juga meminta pemerintah untuk segera meluncurkan konsultasi dengan pasangan sesama jenis mengenai kerangka kerja yang diusulkan dan agar Komite RUU Legco mengadakan dengar pendapat publik mengenai masalah tersebut.

Pendeta Cheng Tsz-Hong dari Blessed Ministry Community Church, jemaat yang pro-LGBTQ dan anggota koalisi, mengatakan bahwa pihaknya “sangat kecewa” dengan reaksi para anggota parlemen dan “sangat khawatir” tentang veto proposal tersebut.

“Namun di luar kebijakan itu sendiri, yang benar-benar melukai komunitas kami adalah permusuhan dari debat publik,” katanya.

Anggota jemaat telah menyatakan kekhawatiran dalam beberapa hari terakhir, sementara beberapa telah memutuskan untuk meninggalkan kota itu begitu saja, kata Cheng.

“Ini bukan sekadar masalah kebijakan. Ini adalah pesan tentang siapa yang termasuk dalam kota ini,” katanya.

Cheng mengatakan kementerian menghargai upaya pihak berwenang untuk menanggapi putusan pengadilan tertinggi, tetapi khawatir tentang kurangnya konsultasi langsung dengan komunitas LGBTQ.

Ia mendesak pemerintah untuk membentuk badan penasihat independen yang mencakup individu LGBTQ, advokat hak asasi manusia, profesional hukum, dan suara-suara keagamaan dari berbagai perspektif.

“Platform semacam itu akan memungkinkan dialog yang bermakna dan pembuatan kebijakan yang lebih inklusif,” katanya.

Mekanisme yang diusulkan pemerintah akan memberikan beberapa hak kepada pasangan sesama jenis, seperti yang terkait dengan masalah medis dan pascakematian, tetapi dokumen pemerintah yang diserahkan ke Legco secara tegas menyatakan kerangka kerja tersebut tidak akan setara dengan pernikahan.

Di Hong Kong, seks gay didekriminalisasi pada tahun 1991, tetapi pasangan sesama jenis tidak pernah mendapat pengakuan hukum, karena definisi hukum yang ketat tentang pernikahan adalah antara seorang pria dan seorang wanita.

Namun, berbagai tantangan hukum selama dekade terakhir telah menghasilkan beberapa perlindungan. []

Sumber SCMP