Belajar dari PRT Asing yang Main Dokter-Dokteran, Muncul Wacana Mewajibkan Majikan untuk Mengasuransikan PRT Asing Secara Penuh

HONG KONG – Perawatan gigi yang mahal dan kurangnya layanan yang tersedia pada hari Minggu telah membuat para pembantu rumah tangga asing di Hong Kong putus asa mencari pilihan yang terjangkau, kata LSM dan serikat pekerja, menyusul penangkapan enam wanita awal minggu ini karena diduga mengoperasikan klinik ilegal.

Seorang anggota parlemen juga mengatakan pada hari Rabu bahwa salah satu solusinya adalah agar kota tersebut mengadopsi kebijakan yang serupa dengan Singapura, di mana para pengusaha diharuskan membeli asuransi kesehatan yang komprehensif, termasuk perawatan gigi, bagi para pembantu mereka.

Awal minggu ini, otoritas imigrasi Hong Kong menangkap enam pembantu rumah tangga karena dicurigai menjalankan klinik gigi tanpa izin di sebuah flat di Sham Shui Po.

Para tersangka, berusia 34 hingga 60 tahun, semuanya berasal dari Filipina. Dua orang diduga bekerja sebagai dokter gigi tanpa izin, sementara sisanya diyakini bertindak sebagai asisten dan memberikan layanan seperti pembersihan karang gigi, perawatan ortodontik, dan pembuatan gigi palsu.

Departemen Imigrasi mengatakan penyelidikannya menunjukkan bahwa para tersangka mempelajari kedokteran gigi dari menonton video daring, karena tidak seorang pun dari mereka memiliki pelatihan atau kualifikasi formal.

Cakupan medis yang memadai untuk sekitar 370.000 pembantu rumah tangga asing di kota itu telah menjadi perhatian lama di antara organisasi-organisasi yang mendukung pekerja tersebut, dengan kelompok-kelompok mengatakan penangkapan itu telah menyoroti kurangnya pilihan perawatan gigi yang mudah diakses.

“Jelas ada kebutuhan untuk layanan gigi yang terjangkau dan mudah diakses oleh pekerja rumah tangga,” kata An An, sekretaris penyelenggara Federasi Serikat Pekerja Rumah Tangga Asia Hong Kong.

Ia mengatakan bahwa pembantu rumah tangga sudah berjuang dengan polis asuransi terbatas yang diberikan oleh majikan dan sering kali terpaksa membayar sendiri prosedur medis dan gigi.

Banyak pekerja rumah tangga juga tidak menyadari apakah mereka memiliki asuransi gigi atau tidak, tambahnya.

“Jika pekerja rumah tangga memiliki kebutuhan tetapi tidak memiliki akses, apa yang bisa mereka lakukan? Mereka hanya harus menanggung rasa sakitnya,” kata An An.

Berdasarkan Undang-Undang Kompensasi Karyawan, perusahaan wajib memiliki asuransi kompensasi untuk menanggung kewajiban atas cedera terkait pekerjaan. Kontrak kerja standar Departemen Tenaga Kerja untuk asisten rumah tangga juga mewajibkan perusahaan untuk menanggung biaya perawatan gigi darurat bagi karyawan mereka.

Tetapi pengusaha tidak diharuskan mengambil asuransi yang lebih komprehensif untuk menanggung biaya lainnya.

Rachel Li, kepala manajemen kasus dan penelitian di organisasi nirlaba Help for Domestic Workers, mengatakan tidak ada definisi yang jelas mengenai apa yang dimaksud dengan “perawatan gigi darurat”.

“Tidak ada definisi hitam dan putih. Kalau kamu kesakitan, apakah itu darurat?” tanyanya.

Li mengatakan bahwa LSM tersebut bekerja sama dengan sejumlah dokter gigi swasta untuk menyediakan layanan bersubsidi bagi para pekerja rumah tangga, namun menambahkan bahwa hal tersebut bukanlah “solusi berkelanjutan” yang dapat mencakup seluruh pekerja rumah tangga asing di kota tersebut.

Layanan perawatan gigi sudah terbatas bagi penduduk Hong Kong berpendapatan rendah, dengan banyak pembantu menunggu sampai mereka pulang untuk berobat demi menghemat biaya, katanya.

“Cakupan layanannya sangat terbatas… Itulah sebabnya banyak kebutuhan tidak tertangani,” ujarnya.

Li menambahkan bahwa sebagian besar klinik swasta tidak buka pada hari Minggu.

Para tersangka, berusia 34 hingga 60 tahun, semuanya berasal dari Filipina. Dua orang diduga bekerja sebagai dokter gigi tanpa izin, sementara sisanya diyakini bertindak sebagai asisten dan memberikan layanan seperti pembersihan karang gigi, perawatan ortodontik, dan pembuatan gigi palsu.

Departemen Imigrasi mengatakan penyelidikannya menunjukkan bahwa para tersangka mempelajari kedokteran gigi dari menonton video daring, karena tidak seorang pun dari mereka memiliki pelatihan atau kualifikasi formal.

LSM dan serikat pekerja menyatakan bahwa penangkapan enam perempuan yang diduga menjalankan klinik gigi ilegal untuk asisten rumah tangga telah menyoroti perlunya jaminan kesehatan yang memadai bagi para pekerja tersebut.

Cakupan medis yang memadai untuk sekitar 370.000 pembantu rumah tangga asing di kota itu telah menjadi perhatian lama di antara organisasi-organisasi yang mendukung pekerja tersebut, dengan kelompok-kelompok mengatakan penangkapan itu telah menyoroti kurangnya pilihan perawatan gigi yang mudah diakses.

“Jelas ada kebutuhan untuk layanan gigi yang terjangkau dan mudah diakses oleh pekerja rumah tangga,” kata An An, sekretaris penyelenggara Federasi Serikat Pekerja Rumah Tangga Asia Hong Kong.

Ia mengatakan bahwa pembantu rumah tangga sudah berjuang dengan polis asuransi terbatas yang diberikan oleh majikan dan sering kali terpaksa membayar sendiri prosedur medis dan gigi.

Banyak pekerja rumah tangga juga tidak menyadari apakah mereka memiliki asuransi gigi atau tidak, tambahnya.

“Jika pekerja rumah tangga memiliki kebutuhan tetapi tidak memiliki akses, apa yang bisa mereka lakukan? Mereka hanya harus menanggung rasa sakitnya,” kata An An.

Para asisten rumah tangga sudah kesulitan dengan polis asuransi yang terbatas, sehingga mereka seringkali harus membayar sendiri biaya prosedur medis dan gigi, ujar seorang perwakilan serikat pekerja.

Berdasarkan Undang-Undang Kompensasi Karyawan, perusahaan wajib memiliki asuransi kompensasi untuk menanggung kewajiban atas cedera terkait pekerjaan. Kontrak kerja standar Departemen Tenaga Kerja untuk asisten rumah tangga juga mewajibkan perusahaan untuk menanggung biaya perawatan gigi darurat bagi karyawan mereka.

Tetapi pengusaha tidak diharuskan mengambil asuransi yang lebih komprehensif untuk menanggung biaya lainnya.

Rachel Li, kepala manajemen kasus dan penelitian di organisasi nirlaba Help for Domestic Workers, mengatakan tidak ada definisi yang jelas mengenai apa yang dimaksud dengan “perawatan gigi darurat”.

“Tidak ada definisi hitam dan putih. Kalau kamu kesakitan, apakah itu darurat?” tanyanya.

Li mengatakan bahwa LSM tersebut bekerja sama dengan sejumlah dokter gigi swasta untuk menyediakan layanan bersubsidi bagi para pekerja rumah tangga, namun menambahkan bahwa hal tersebut bukanlah “solusi berkelanjutan” yang dapat mencakup seluruh pekerja rumah tangga asing di kota tersebut.

Layanan perawatan gigi sudah terbatas bagi penduduk Hong Kong berpendapatan rendah, dengan banyak pembantu menunggu sampai mereka pulang untuk berobat demi menghemat biaya, katanya.

“Cakupan layanannya sangat terbatas… Itulah sebabnya banyak kebutuhan tidak tertangani,” ujarnya.

Li menambahkan bahwa sebagian besar klinik swasta tidak buka pada hari Minggu.

Hong Kong’s current minimum wage policies leave thousands of migrant domestic workers below the poverty line and at risk of hunger. Photo: FADWUKebijakan upah minimum Hong Kong saat ini membuat ribuan pekerja rumah tangga migran berada di bawah garis kemiskinan dan berisiko kelaparan.

Menurut firma penasihat asuransi kesehatan Alea yang berpusat di Hong Kong, perawatan saluran akar di rumah sakit gigi yang didanai pemerintah dapat menelan biaya mulai dari HK$6.600 hingga HK$25.000 (US$850 hingga US$3.200), jauh melampaui upah minimum bulanan pembantu rumah tangga asing sebesar HK$4.990.

Meskipun Departemen Kesehatan menyediakan layanan gratis melalui sesi perawatan gigi umum, pilihan tersebut terbatas pada pencabutan gigi dan pereda nyeri. Sesi ini tidak mencakup prosedur lain seperti penambalan atau pembersihan karang gigi.

Anggota parlemen Doreen Kong Yuk-foon mengatakan bahwa Hong Kong harus mempertimbangkan untuk mengadopsi model Singapura, yang mengharuskan para pengusaha untuk membeli asuransi kesehatan komprehensif bagi para pembantu mereka.

Berdasarkan hukum Singapura, majikan pekerja rumah tangga wajib menanggung biaya perawatan medis dan gigi yang diperlukan. Mereka juga harus membeli asuransi kecelakaan diri dan polis asuransi kesehatan dengan pertanggungan tahunan hingga HK$60.000 untuk pekerja mereka.

Kong mengatakan bahwa meskipun mungkin ada penolakan dari para pengusaha, memperkenalkan kebijakan serupa akan mendukung para pembantu rumah tangga dan memastikan atasan mereka terhindar dari biaya tak terduga.

“Pemerintah harus menegaskan hal ini dengan sangat jelas; ini bukan hanya untuk melindungi pembantu rumah tangga, ini untuk membantu majikan,” kata anggota parlemen tersebut. []