PRT Asing yang Hamil dan Melahirkan di Hong Kong Belum Mendapat Perlindungan yang Memadai

HONG KONG – 368.000 pekerja rumah tangga asing di Hong Kong sangat berpengaruh pada fondasi penting bagi sektor pengasuhan anak dan lansia di kota tersebut, yang memungkinkan hampir satu juta penduduk untuk berpartisipasi dalam angkatan kerja. Namun, terlepas dari perlindungan hukum terhadap pemecatan karena kehamilan dan jaminan hak cuti hamil, masih terdapat kesenjangan yang mengkhawatirkan antara kebijakan dan praktik.

Laporan terbaru dari lembaga amal PathFinders, “Kebijakan di Rumah: Majikan Hong Kong Menghadapi Kehamilan Pekerja Rumah Tangga Migran,” mengungkap kegagalan sistem fundamental yang membuat baik pengusaha maupun pekerja tidak siap menangani situasi persalinan, yang seringkali mengakibatkan diskriminasi, pemutusan hubungan kerja ilegal, dan perpisahan keluarga yang traumatis.

Sebagai bagian ketiga dari seri riset PathFinders yang berfokus pada pemberi kerja, studi ini melanjutkan temuan-temuan yang mengkhawatirkan dari tahun 2022 yang mengungkapkan bahwa 51% pemberi kerja kurang memahami perlindungan maternitas menurut undang-undang, dengan 84% keliru meyakini bahwa mereka dapat secara hukum memecat pekerja rumah tangga asing karena hamil.

Riset ini memberikan wawasan yang lebih mendalam melalui empat studi kasus terperinci yang menunjukkan kurangnya pengetahuan, kekhawatiran finansial, dan konflik moral yang dialami keluarga-keluarga di Hong Kong ketika pekerja rumah tangga mereka menginformasikan kehamilan mereka.

Laporan ini mengkaji empat skenario representatif majikan yang menggunakan nama samaran, mengungkap beragam sikap yang meresahkan, mulai dari kepatuhan yang enggan hingga diskriminasi yang nyata. Salah satu majikan, Mary, menyatakan harapan akan adanya “kesepakatan bersama” untuk mengakhiri kontrak, yang mencerminkan keinginan bersama untuk menghindari kerumitan hukum.

Majikan lainnya, Kelly, mengartikulasikan perspektif yang meresahkan bahwa pekerja rumah tangga “di sini untuk mencari uang, bukan untuk hamil,” yang menyiratkan bahwa Hong Kong “bukanlah waktu dan tempat yang tepat” untuk kehamilan di kalangan pekerja migran.

Sikap ini menyoroti bagaimana hak reproduksi seringkali disubordinasikan oleh kewajiban kerja yang dipersepsikan.

Kasus-kasus lain menunjukkan bagaimana bahkan perusahaan yang berniat baik pun kesulitan dalam implementasinya. Henry, yang menggambarkan pendekatannya sebagai filosofi “tukar hati”, tetap mengakui telah menghitung penyelesaian finansial yang tidak adil untuk mengkompensasi biaya cuti hamil.

Daisy, yang berusaha mematuhi peraturan, secara tidak sengaja menekan karyawannya untuk mengundurkan diri karena kebingungan tentang persyaratan hukum, mengakui bahwa ia perlu “memeriksa praktik standar” – sebuah sentimen yang mencerminkan ketidakpastian yang meluas di kalangan perusahaan.

Contoh-contoh ini menyoroti masalah utama: bahkan ketika pemberi kerja bermaksud mematuhi hukum, kekurangan struktural termasuk panduan yang tidak memadai, aturan tinggal bersama yang restriktif, dan tekanan finansial seringkali menyebabkan hasil yang tidak adil.

Laporan ini mengidentifikasi empat kegagalan sistem yang krusial: ketidaktahuan pemberi kerja yang meluas tentang hak-hak maternitas, mekanisme dukungan yang tidak memadai bagi rumah tangga yang menghadapi situasi maternitas, kesenjangan kebijakan dalam kerangka cuti maternitas bagi pekerja rumah tangga asing, dan tidak adanya pilihan asuransi maternitas yang terjangkau yang dapat meringankan kekhawatiran pemberi kerja.

Konsekuensi kemanusiaannya tampak jelas dalam kasus Reyna, seorang pekerja rumah tangga anonim yang melahirkan prematur. Terpaksa menghabiskan cuti hamilnya terpisah dari bayinya yang dirawat di rumah sakit sambil tetap mengurus pekerjaan rumah tangga, Reyna akhirnya menghadapi pemutusan hubungan kerja meskipun telah mengabdi selama satu dekade.

Kisah-kisah seperti yang dialaminya akan terus berlanjut tanpa reformasi sistemik, yang membuat para ibu dan anak-anak pekerja migran berisiko kehilangan pekerjaan, kehilangan tempat tinggal, dan perpisahan yang menyakitkan.

PathFinders menekankan bahwa mengatasi tantangan-tantangan ini membutuhkan tindakan terkoordinasi di berbagai sektor. Laporan tersebut menyerukan program edukasi wajib bagi pemberi kerja, reformasi kebijakan maternitas, dan pengembangan produk asuransi untuk menanggung situasi maternitas.

Dengan Hong Kong yang menghadapi kekurangan tenaga kerja dan penuaan demografis, melindungi hak-hak asisten rumah tangga melampaui kewajiban etis – hal ini merupakan kebutuhan ekonomi untuk menjaga stabilitas sosial.

Meskipun laporan ini menyajikan cetak biru yang dapat ditindaklanjuti untuk perbaikan melalui penyesuaian kebijakan, inisiatif pendidikan, dan perubahan budaya, dampak akhirnya bergantung pada apakah pemerintah, pelaku bisnis, dan masyarakat sipil akan menerapkan rekomendasinya atau membiarkan ketidakadilan sistemik terus berlanjut.

Langkah ke depan menawarkan Hong Kong kesempatan untuk beralih dari sikap acuh tak acuh menjadi bermartabat dalam perlakuannya terhadap pekerja rumah tangga migran yang menghidupi begitu banyak keluarga di sana.[]